近年來，山東省淄博市圍繞讓老百姓住上安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”工作目標，探索建立“好房子”工作體系，努力打造“高品住宅·好品淄博”的城市名片。淄博市“好房子”建設(shè)的經(jīng)驗做法走在了全省乃至全國的前列，發(fā)展成效顯著，為推動“好房子”建設(shè)提供了“淄博樣板”。
以“好標準”立規(guī)打造全周期制度保障
“好標準”是“好房子”建設(shè)的前提。淄博市堅持“政策引導、標準先行”核心原則，從頂層設(shè)計到落地執(zhí)行構(gòu)建閉環(huán)體系。
政策精準賦能。淄博市委、市政府主要領(lǐng)導牽頭召開房地產(chǎn)工作專題會議，帶隊赴先進地區(qū)取經(jīng)，先后出臺關(guān)于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施、關(guān)于支持新建住宅品質(zhì)提升的若干措施等政策，在商住比、容積率等關(guān)鍵環(huán)節(jié)“松綁”，明確下沉庭院、風雨連廊、架空層等不計入容積率，支持住宅專有庭院、屋頂花園、場地抬高等新型設(shè)計，鼓勵打造多樣化的住宅空間，為企業(yè)提升品質(zhì)預留空間。
標準迭代升級。2022年以來，先后出臺《淄博市新建商品住宅品質(zhì)提升若干規(guī)定》等10余項政策標準，編制發(fā)布《淄博市“好房子”技術(shù)導則》，明確7個指引、559條技術(shù)標準，構(gòu)建了覆蓋規(guī)劃、建設(shè)、交付、使用全周期的“好房子”政策標準體系。建筑設(shè)計上，規(guī)定住宅層高不低于3 m（高品質(zhì)試點項目已達3.1～3.2 m）、車位寬度不小于2.5 m、12層以上住宅單元配2部及以上電梯等；全面落實“先驗房后收房”制度，強化防滲漏管理。市政園林上，要求綠化工程規(guī)劃審批總平面圖、綠化施工圖、公示示意圖、綠化竣工圖“四圖一致”；施工管理上，全面落實“先驗房后收房”制度，強化防滲漏管理。
試點先行破局。支持新東升、方正、金城榮基等本地頭部房企先行先試，打造新東升·之園、方正·和悅府、金城榮基·臻岳等標桿項目，形成可復制、可推廣的路徑。2023年以來，全市所有新開工商品住宅全部按“好房子”標準建設(shè)，推動行業(yè)從“重規(guī)模”向“重品質(zhì)”轉(zhuǎn)變，形成“比品質(zhì)、比質(zhì)量、比服務(wù)”的良性競爭氛圍。
以“好設(shè)計”為魂滿足多樣化居住需求
“好設(shè)計”是提升居住體驗的核心。淄博市聚焦“功能、綠色、智慧、人文”四大維度，推出特色鮮明的“好房子”。
功能創(chuàng)新適配多元場景。鼓勵房企聯(lián)合科研機構(gòu)成立“好房子”研究院、森林城市花園住宅研發(fā)中心，引入被動式超低能耗住宅，圍繞空間功能創(chuàng)新推出二樓帶下沉庭院、空中花園、全景飄窗等近40種特色戶型，精準適配多孩家庭、養(yǎng)老居住等需求；同步優(yōu)化社區(qū)公共空間，打造中央景觀帶、全齡活動場地與鄰里交往空間，提升居住舒適度。
綠色低碳引領(lǐng)設(shè)計方向。在省內(nèi)率先開展“雙碳”目標下的高品質(zhì)住宅設(shè)計研究，推動被動式超低能耗建筑落地；將新建住宅設(shè)計節(jié)能率提高至83%，接近超低能耗建筑93%的能效要求，為建筑領(lǐng)域“雙碳”目標提供淄博方案。
人文關(guān)懷融入設(shè)計細節(jié)。將齊文化、陶琉文化、工業(yè)遺產(chǎn)等地域基因融入建筑與社區(qū)營造，新建項目提煉傳統(tǒng)建筑語言、用現(xiàn)代材料創(chuàng)新表達；城市更新中保留工業(yè)遺產(chǎn)元素、回栽原生樹木、配建社區(qū)博物館，讓“好房子”成為承載鄉(xiāng)愁的人文“微地標”；同時，實施室內(nèi)外圓角設(shè)計防碰撞、無接觸歸家系統(tǒng)、地庫加寬坡道與防滑降噪地坪，細節(jié)處體現(xiàn)人性化。
以“好材料”為基筑牢安全綠色根基
“好材料”是“好房子”的內(nèi)在根基。淄博市將“安全、綠色、經(jīng)濟”作為材料選用核心標準。
全流程質(zhì)量管控。在全省率先實施關(guān)鍵建材二維碼唯一性標識見證取樣制度，建立“高標準準入、全流程管控、智慧化溯源”機制，保障鋼筋、水泥、防水材料等質(zhì)量；針對管線敷設(shè)、防水施工等“隱蔽工程”，要求留存影像資料并引入第三方檢查，確?！氨砝锶缫弧?。
綠色建材廣泛應(yīng)用。推進政府采購支持綠色建材試點工作，通過政策引導、資金扶持推動綠色建材廣泛應(yīng)用，累計建成綠色建筑1600萬㎡，16家企業(yè)的31項產(chǎn)品獲綠色建材評價認證。
成本可控保障普惠。通過“技術(shù)降本、集采降本、地材降本”三重路徑控制成本：推廣BIM（建筑信息模型）技術(shù)減少設(shè)計變更與施工浪費，平均縮短工期15%～20%；鼓勵房企通過集中采購與優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，降低采購成本；發(fā)揮淄博“建材之鄉(xiāng)”優(yōu)勢，優(yōu)先選用本地鋁型材、陶瓷、玻璃等建材，既降低運輸成本，又帶動本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
以“好建造”為要確保標準落地見效
“好建造”是“好房子”質(zhì)量的關(guān)鍵。淄博市以“建百年住宅、筑品質(zhì)標桿”為目標，破解建造領(lǐng)域痛點。
施工合同剛性約束。以施工合同為抓手，將“好房子”建設(shè)標準、質(zhì)量承諾固化為法律條款，借鑒新東升經(jīng)驗形成約17萬字的施工合同試點范本，明確甲乙雙方權(quán)責與退出機制；編制涵蓋4個專業(yè)、13個類別共44項高于行業(yè)標準的施工標準化手冊，實現(xiàn)工藝、問題解決方案“標準化”。
施工過程從嚴監(jiān)管。出臺《淄博市高品質(zhì)住宅施工技術(shù)導則》，有關(guān)要求高于行業(yè)標準，提高了主體工程鋼筋、模板、砌體、抹灰、防水等11項施工工藝標準要求，提出了安裝分項主體階段預留預埋墻柱配管、主樓消防支架、主樓地暖安裝等7項安裝工程要求，提升了外墻平整度、防開裂、門窗厚度、給排水管材品質(zhì)、地坪研磨工藝等140余項技術(shù)標準要求；構(gòu)建“7個節(jié)點+30項重點檢查”全流程監(jiān)管體系，實行工程質(zhì)量“紅、黃、藍、綠”四色標記分級管控，企業(yè)項目“A、B、C、D”四級分類管理，嚴把質(zhì)量關(guān)。
工藝工法精準破題。針對“不吵、不漏、不臭、不裂、不霉、不堵”六大居住痛點，系統(tǒng)推廣新型工藝精準破解痛點問題。“不吵”：采用加厚樓板 + 隔聲氈、消聲排水管、三玻兩腔窗，降噪效果優(yōu)于國標省標；“不漏”：實施三層防水（增設(shè)柔性防水）、倒置式防水+關(guān)鍵部位混凝土止水臺，通過雙重蓄水淋水試驗，部分企業(yè)將防水維保期增加到20年并寫入購房合同；“不臭”：采用變壓式通風道、污水廢水分立系統(tǒng)及末端存水彎，異味返流率降至1%以下；“不裂”：運用內(nèi)墻“砂加氣+專用砂漿”薄砌體系、地面“五控三驗兩優(yōu)化法”、外墻鋼絲網(wǎng)架現(xiàn)澆混凝土保溫系統(tǒng)，避免墻體脫落開裂；“不霉”：通過底層抬高、止水對拉螺栓、兩遍改性瀝青防水卷材等組合措施，杜絕墻體與家具發(fā)霉；“不堵”：優(yōu)化給排水設(shè)計，一層獨立排水、二層增設(shè)帶水流報警裝置的溢流管，有效解決管道擁堵問題。
以“好運維”延伸構(gòu)建可持續(xù)服務(wù)生態(tài)
“好運維”是“好房子”價值延續(xù)的保障。淄博市將好服務(wù)貫穿房屋全生命周期。
理念轉(zhuǎn)向需求導向。推動房企在規(guī)劃、施工階段即導入客戶需求，通過“客戶陪驗、質(zhì)量追溯”實現(xiàn)交付與入住無縫銜接；引導物業(yè)從“單一服務(wù)”向“智慧+定制”轉(zhuǎn)變，探索“智慧平臺+網(wǎng)格化管理 + 私人管家”融合模式，及時響應(yīng)業(yè)主個性化需求。
配套標準全面升級。在《淄博市“好房子”試點項目評價辦法（試行）》中明確社區(qū)配套要求，目前社區(qū)食堂、城市書房、四點半學堂、健身房已成為“好房子”標配，有條件的項目還配套室內(nèi)恒溫泳池、羽毛球場地，滿足業(yè)主多元生活需求。
服務(wù)收益形成閉環(huán)。鼓勵企業(yè)搭建自營社區(qū)智慧平臺，整合社會資源，依托社區(qū)食堂集采優(yōu)勢為業(yè)主提供健康食材；推出送餐上門和烹飪、洗衣、家政、養(yǎng)老、托幼等一體化服務(wù)套餐。如金城榮基地產(chǎn)打造社區(qū)洗衣工廠，既解決就業(yè)，又通過“上門取送”提升服務(wù)體驗，形成“服務(wù)越好—業(yè)主越認可—營收越穩(wěn)定—服務(wù)再升級”的正向循環(huán)。
摘自 建筑雜志社公眾號 2026.01.28 淄博市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)保障服務(wù)中心 郝雨諾 沈小玥