近日，《信陽(yáng)市住宅小區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》施行，旨在規(guī)范住宅小區(qū)物業(yè)管理活動(dòng)，維護(hù)業(yè)主、物業(yè)服務(wù)人以及相關(guān)主體的合法權(quán)益，營(yíng)造安全、文明、和諧、美好的人居環(huán)境。
條例明確，住宅小區(qū)物業(yè)管理應(yīng)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、政府監(jiān)管、業(yè)主自治、多方參與、專業(yè)服務(wù)、行業(yè)自律的原則，構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的物業(yè)管理體系。鼓勵(lì)業(yè)主中的黨員、人大代表、公職人員等積極參與物業(yè)管理，發(fā)揮模范帶頭作用。同時(shí)，市、縣（區(qū)）人民政府將物業(yè)管理納入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和社會(huì)治理體系，建立健全物業(yè)管理機(jī)制，統(tǒng)籌解決物業(yè)管理重大問(wèn)題。
在業(yè)主自治方面，條例著力保障業(yè)主權(quán)利的規(guī)范行使。業(yè)主委員會(huì)、物管會(huì)或者業(yè)主大會(huì)籌備組、業(yè)委會(huì)換屆選舉工作組應(yīng)在業(yè)主大會(huì)選舉、表決前核實(shí)業(yè)主身份，確保業(yè)主行使權(quán)利的真實(shí)性和合法性。在滿足實(shí)名投票的條件下，鼓勵(lì)采用互聯(lián)網(wǎng)方式進(jìn)行表決，提高業(yè)主參與度。物業(yè)管理主管部門應(yīng)建立健全免費(fèi)的物業(yè)管理信息化平臺(tái)，完善業(yè)主身份認(rèn)證、投票表決、信息公示等平臺(tái)功能。此外，針對(duì)業(yè)委會(huì)成員的行為，條例列出負(fù)面清單，包括禁止擅自使用印章、挪用維修資金和公共收益、利用職務(wù)之便索取利益等七類行為。
在物業(yè)服務(wù)規(guī)范方面，條例要求建設(shè)單位通過(guò)招投標(biāo)選聘前期物業(yè)服務(wù)人，并邀請(qǐng)主管部門、街道、社區(qū)及業(yè)主代表等共同完成物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的承接查驗(yàn)。物業(yè)服務(wù)人需公示項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信息，建立物業(yè)檔案供業(yè)主查閱。對(duì)于公共收益，條例明確應(yīng)單獨(dú)核算、定期公示，主要用于補(bǔ)充專項(xiàng)維修資金。
在老舊小區(qū)管理方面，條例提出，暫不具備專業(yè)化物業(yè)管理?xiàng)l件且不能自行管理的老舊小區(qū)，由街道辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采取分項(xiàng)委托、社區(qū)代管等方式提供基本物業(yè)服務(wù)?？h、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)制定老舊小區(qū)整治改造計(jì)劃，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，推動(dòng)實(shí)施基本物業(yè)服務(wù)的老舊小區(qū)向市場(chǎng)化物業(yè)服務(wù)過(guò)渡。
此外，條例還建立了應(yīng)急物業(yè)服務(wù)機(jī)制，當(dāng)住宅小區(qū)出現(xiàn)棄管狀態(tài)時(shí)，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)及時(shí)確定應(yīng)急物業(yè)服務(wù)人，提供垃圾清運(yùn)、電梯運(yùn)行、水電保障等應(yīng)急物業(yè)服務(wù)，維持業(yè)主基本生活需求。
摘自 《中國(guó)建設(shè)報(bào)》 2025.10.28 申城