近日，《大慶市物業(yè)服務(wù)和管理?xiàng)l例》公布，從區(qū)域劃分、業(yè)主自治、物業(yè)服務(wù)、設(shè)施維護(hù)、監(jiān)督管理等方面作出系統(tǒng)規(guī)定，旨在規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng)，維護(hù)物業(yè)管理相關(guān)主體的合法權(quán)益，營(yíng)造良好的生活和工作環(huán)境。
條例明確，物業(yè)管理應(yīng)堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、業(yè)主自治、多方參與、專業(yè)服務(wù)、行業(yè)自律的原則。同時(shí)，鼓勵(lì)黨員、人大代表及政協(xié)委員參與社區(qū)治理，推動(dòng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)委會(huì)建立黨組織。
針對(duì)自治機(jī)制問(wèn)題，條例細(xì)化業(yè)主大會(huì)、業(yè)委會(huì)運(yùn)作規(guī)則。明確首次業(yè)主大會(huì)籌備組需在45日內(nèi)成立，業(yè)委會(huì)每屆任期不超過(guò)5年，成員需公示信息并接受監(jiān)督；設(shè)立物業(yè)管理委員會(huì)作為臨時(shí)機(jī)構(gòu)，破解“無(wú)業(yè)委會(huì)”小區(qū)治理難題，可代行業(yè)委會(huì)職責(zé)，推動(dòng)成立業(yè)主大會(huì)。此外，條例嚴(yán)禁業(yè)委會(huì)成員挪用業(yè)主共有財(cái)產(chǎn)、擅自簽訂物業(yè)服務(wù)合同等行為。
在物業(yè)服務(wù)管理方面，條例劃定權(quán)責(zé)邊界，要求物業(yè)服務(wù)人公示營(yíng)業(yè)執(zhí)照、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、合同履行以及物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目收支情況等信息；禁止擅自停水停電、阻礙業(yè)主進(jìn)出等行為，對(duì)減少服務(wù)項(xiàng)目、降低標(biāo)準(zhǔn)等違規(guī)操作，由相關(guān)部門依法處罰。同時(shí)，鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)人提升物業(yè)智慧管理服務(wù)水平，促進(jìn)物業(yè)服務(wù)向智能、綠色方向發(fā)展，并探索“物業(yè)服務(wù)+便民服務(wù)”模式，訂立個(gè)性化服務(wù)合同，依法提供寵物代管、車輛租借、家電維修、家政保潔、助老、托幼、代購(gòu)、文化、健康等服務(wù)項(xiàng)目，滿足居民多樣化多層次生活需求。
在設(shè)施維護(hù)與安全管理方面，條例明確新建小區(qū)需按標(biāo)準(zhǔn)配置物業(yè)服務(wù)用房，老舊小區(qū)可使用閑置的公有房屋或場(chǎng)地；新建、改建、擴(kuò)建小區(qū)及小區(qū)地下停車位應(yīng)配套電動(dòng)汽車充電設(shè)施，既有小區(qū)增建、改建充電設(shè)施需經(jīng)業(yè)主共同決定，相關(guān)部門協(xié)調(diào)電力擴(kuò)容。
此外，條例鼓勵(lì)建立聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)調(diào)解決物業(yè)管理重大問(wèn)題；健全多元糾紛解決機(jī)制，依法調(diào)解物業(yè)管理糾紛；建立健全投訴舉報(bào)和聯(lián)合執(zhí)法制度，依法及時(shí)處理物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的有關(guān)違法行為。
摘自 《中國(guó)建設(shè)報(bào)》 2025.10.14 江慶建