近年來，浙江省杭州市蕭山區(qū)堅(jiān)持人民城市理念，聚焦服務(wù)群眾、助力發(fā)展的目標(biāo)，秉持“好房子”就是好生態(tài)理念，系統(tǒng)推進(jìn)好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)“四好”建設(shè)，努力讓群眾更有感、城市更溫暖、發(fā)展動(dòng)能更充沛。
系統(tǒng)推進(jìn) 注重全面覆蓋
“好房子”不是“孤立的住宅”，而是城市有機(jī)生命體的重要方面，必須系統(tǒng)推進(jìn)。
蕭山區(qū)堅(jiān)持全周期跟進(jìn)，摒棄“重建設(shè)、輕運(yùn)維”的粗放模式，從規(guī)劃選址“源頭把關(guān)”、土地出讓“指標(biāo)約定”到方案設(shè)計(jì)“細(xì)節(jié)打磨”、施工驗(yàn)收“品質(zhì)嚴(yán)守”，再到后期運(yùn)維“服務(wù)跟進(jìn)”，形成覆蓋“建、管、用”的全鏈條管控機(jī)制。
堅(jiān)持全維度提升，圍繞更好滿足人們對美好生活的需求，聚焦“硬件補(bǔ)短板、軟件提效能”，啟動(dòng)“舊改+未來”工程，升級片區(qū)化改造模式，打破區(qū)域界限、治理壁壘，統(tǒng)籌植入文化服務(wù)、便民商業(yè)、休閑健身、托幼養(yǎng)老、黨群服務(wù)、創(chuàng)業(yè)空間等，探索形成百尺溇社區(qū)“1256”全齡友好生態(tài)等范例，讓好房子“既有面子、更有里子”。
堅(jiān)持全主體參與，在構(gòu)建區(qū)級“政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、群眾參與”良性格局的基礎(chǔ)上，搶抓政策機(jī)遇，積極向上借力，爭取要素支持。去年，蕭山區(qū)13個(gè)城中村改造項(xiàng)目共獲得專項(xiàng)借款213.7億元，數(shù)量、額度均居浙江省首位。
聚焦群眾 滿足居住需求
“好房子”設(shè)想再美好，如果做不好群眾工作，無法全面落地都是空談。
蕭山區(qū)堅(jiān)持以換位思考把準(zhǔn)群眾需求，推動(dòng)舊改跟著民心走，從“先把破家修牢靠”的基礎(chǔ)剛需到“車位充電不犯難”的便利升級，再到“有處聊天有地玩”的空間煥新，最終實(shí)現(xiàn)“一老一小皆開懷”的滿滿幸福。累計(jì)完成260個(gè)小區(qū)改造、建成48個(gè)舊改類未來社區(qū)，20余萬群眾直接受益，讓老城區(qū)“好看”更“好住”。
以真情實(shí)意凝聚群眾共識，讓群眾真正參與到工作中，在湘湖家園加梯過程中，創(chuàng)新“分層收集意見、分級破解難題、逐級達(dá)成共識”模式，建立“樓道微議事—網(wǎng)格懇談會(huì)—社區(qū)協(xié)調(diào)會(huì)”三級民主協(xié)商機(jī)制，召開夜間議事會(huì)86場，有效解開群眾“意見結(jié)”，不僅刷新全國老舊小區(qū)成片加梯紀(jì)錄，更以“湘湖范式”走出民生改善新路徑。
以機(jī)制創(chuàng)新化解群眾擔(dān)憂，聚焦群眾“家門口”的公共區(qū)域品質(zhì)、垃圾處理、噪聲污染等痛點(diǎn)，變“被動(dòng)應(yīng)對”為“主動(dòng)預(yù)防”，以建章立制織密長效治理網(wǎng)，有力推進(jìn)問題的源頭化解。在全省率先推行小區(qū)公共區(qū)域設(shè)計(jì)方案前置評審，公共區(qū)域信訪量直降四分之一。
深度融合 實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展
“好房子”是“房產(chǎn)城人”深度融合的關(guān)鍵支點(diǎn)，是區(qū)域競爭力的重要構(gòu)成。
蕭山區(qū)不斷強(qiáng)化以房聚人，建設(shè)青創(chuàng)驛站、青創(chuàng)社區(qū)、青創(chuàng)綜合體三位一體的青年創(chuàng)業(yè)空間，擦亮“青創(chuàng)蕭山”品牌；完善“青年安居一件事”體系，今年推出公租房不少于1200套、人才專項(xiàng)租賃住房不少于1250套，加快打造“青年向往之城”，讓廣大青年擁有“此心安處是吾鄉(xiāng)”的歸屬感。
強(qiáng)化以房營城，統(tǒng)籌推進(jìn)“好房子”建設(shè)與城市更新行動(dòng)，優(yōu)化匹配城市各類空間和資源，一并推進(jìn)老舊園區(qū)、老舊廠區(qū)、歷史文化街區(qū)等片區(qū)改造提升，實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)上出彩、連片精彩”。例如，以浙農(nóng)東巢藝術(shù)公園為核心，通過盤活低效資產(chǎn)、補(bǔ)齊生活配套、傳承工業(yè)文化，打造“好房子+好配套+好文化”生態(tài)體系，成為杭州“文化+消費(fèi)”的網(wǎng)紅打卡地。
強(qiáng)化以房興產(chǎn)，以“好房子也可以是創(chuàng)新空間”的理念，利用存量樓宇資源加快推進(jìn)眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器等創(chuàng)新載體建設(shè)，同時(shí)探索松綁產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)項(xiàng)目保租房配建指標(biāo)“硬杠杠”，有力推動(dòng)“職住平衡”，不斷厚植產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展支撐力。
初心如磐，使命必達(dá)。相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，蕭山區(qū)將深入貫徹黨的二十屆四中全會(huì)、中央城市工作會(huì)議精神和浙江省委決策部署，以“好房子”建設(shè)為引領(lǐng)，系統(tǒng)推進(jìn)城市高質(zhì)量發(fā)展各項(xiàng)工作，為走出中國特色城市現(xiàn)代化新路子貢獻(xiàn)更多蕭山案例、蕭山探索。
摘自 《中國建設(shè)報(bào)》 2025.11.25 姜永柱