在大力推進(jìn)安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”建設(shè)過程中，浙江省杭州市立足城市發(fā)展實(shí)際，系統(tǒng)構(gòu)筑起“1+N+1”品質(zhì)住宅建設(shè)工作體系，即“1個(gè)頂層設(shè)計(jì)、N個(gè)保障政策、1套閉環(huán)協(xié)同推進(jìn)機(jī)制”，聚焦“好標(biāo)準(zhǔn)、好設(shè)計(jì)、好材料、好建造、好運(yùn)維”，全鏈條提升住房設(shè)計(jì)、建造、維護(hù)、服務(wù)水平。
精準(zhǔn)發(fā)力 構(gòu)建“新范式”
構(gòu)筑頂層設(shè)計(jì)，明晰品質(zhì)建設(shè)路徑。杭州市印發(fā)進(jìn)一步開展住宅品質(zhì)提升工作的實(shí)施意見，從優(yōu)化規(guī)劃選址、完善配套設(shè)施、加強(qiáng)環(huán)境協(xié)調(diào)、提升居住功能、保障住宅質(zhì)量、提高安全性能、注重綠色節(jié)能、建設(shè)智慧住區(qū)、實(shí)現(xiàn)精細(xì)運(yùn)維九大方面大力推動(dòng)住宅品質(zhì)提升，引領(lǐng)美好居住生活發(fā)展方向，全力打造“住有優(yōu)居”美好圖景。
統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范指引品質(zhì)打造。編制了《杭州市住宅品質(zhì)提升設(shè)計(jì)導(dǎo)則（試行）》，結(jié)合實(shí)際特點(diǎn)，圍繞安全宜居、綠色健康、智慧住區(qū)等方面提出了具體明確的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求，精準(zhǔn)指導(dǎo)品質(zhì)建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)住宅建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。
強(qiáng)化建章立制，長(zhǎng)效推進(jìn)品質(zhì)提升。依托城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌推進(jìn)，建立起定期部門會(huì)商、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”交底、協(xié)調(diào)服務(wù)和黨建聯(lián)建四項(xiàng)機(jī)制，杭州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、市規(guī)劃自然資源局、市住房保障和房產(chǎn)管理局等部門密切協(xié)同，從制度機(jī)制上破難題、固根本、抓推進(jìn)，持續(xù)推動(dòng)住宅品質(zhì)建設(shè)常治長(zhǎng)效、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，合力推進(jìn)“好房子”建設(shè)。
精心護(hù)航 激發(fā)“新動(dòng)能”
規(guī)劃引導(dǎo)，優(yōu)化計(jì)容規(guī)則。杭州市制定出臺(tái)《進(jìn)一步優(yōu)化容積率及相關(guān)指標(biāo)計(jì)算規(guī)則》，明確小區(qū)門廳、開放式風(fēng)雨連廊以及用于滿足停車配建最低標(biāo)準(zhǔn)的停車空間等不計(jì)容，從規(guī)劃設(shè)計(jì)端進(jìn)一步提升建設(shè)項(xiàng)目品質(zhì)，改善人居環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)活力。
響應(yīng)需求，優(yōu)化完善裝修方案審批管理。在設(shè)計(jì)審查和施工許可階段，杭州允許同一戶型提供不同裝修風(fēng)格和價(jià)格區(qū)間的裝修圖紙供客戶選擇；在首次預(yù)售許可后，房地產(chǎn)企業(yè)可根據(jù)市場(chǎng)反響和客戶接受程度，在申請(qǐng)后續(xù)預(yù)售許可時(shí)，增設(shè)裝修樣板房，以適應(yīng)市場(chǎng)變化和群眾對(duì)“好房子”的多元喜好需求。
要素保障，強(qiáng)化政策支持。對(duì)于嚴(yán)格執(zhí)行品質(zhì)建設(shè)要求的試點(diǎn)項(xiàng)目，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在信貸、融資等方面予以支持，在評(píng)杯評(píng)優(yōu)方面進(jìn)行支持。同時(shí)，將“好房子”建設(shè)行為納入全市房企信用管理體系。
注重市場(chǎng)引導(dǎo)和政策宣貫。杭州市組織開展多場(chǎng)政策解讀咨詢和技術(shù)幫扶活動(dòng)，引導(dǎo)建筑企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)積極響應(yīng)“做好房子、做好服務(wù)、做好企業(yè)”倡議，形成“線上+線下”同頻共振，進(jìn)一步凝聚全行業(yè)品質(zhì)建設(shè)共識(shí)。
精細(xì)協(xié)同 打造“新模板”
齊抓共管，立體化協(xié)同推進(jìn)。明確各職能部門在規(guī)劃選址、掛牌出讓、方案設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、項(xiàng)目施工、項(xiàng)目驗(yàn)收、運(yùn)營(yíng)維護(hù)七大環(huán)節(jié)的分工和職責(zé)，市區(qū)兩級(jí)形成工作閉環(huán)，共同把好品質(zhì)住宅建設(shè)關(guān)口。
典型引路，區(qū)域化提升品質(zhì)。按照“試點(diǎn)探索、穩(wěn)妥推進(jìn)”的工作思路，充分發(fā)揮示范項(xiàng)目的典型引領(lǐng)作用，有力有序推進(jìn)“好房子”建設(shè)。截至2025年年底，共出讓試點(diǎn)地塊項(xiàng)目22宗，獲得市場(chǎng)高度關(guān)注。
聚焦實(shí)效，鏈條化監(jiān)管閉環(huán)。將品質(zhì)建設(shè)要求在試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)條件和土地掛牌出讓須知中明確，通過方案設(shè)計(jì)文本中增加住宅品質(zhì)提升專篇、施工圖圖審重點(diǎn)把關(guān)、施工階段嚴(yán)格監(jiān)管、竣工驗(yàn)收專項(xiàng)查驗(yàn)等手段，確保品質(zhì)建設(shè)要求有效落地。
摘自 《中國(guó)建設(shè)報(bào)》 2026.01.15 林杭城